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陈龙在《中国自然资源报》发表署名文章:让绿色成为浙江发展最动人的色彩

发布日期: 2023-10-31 14:36 浏览次数: 134 字体:[    ]

习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话,将马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统生态文化相结合,把我们党对生态文明建设规律的认识提升到新高度,丰富和发展了习近平生态文明思想。国土是生态文明建设的空间载体,浙江作为习近平生态文明思想的重要萌发地和率先实践地,全省自然资源系统要学深悟透、笃信力行,在坚定实施“八八战略”中,增强模范践行的政治自觉,扛牢示范引领的使命担当,加强省域国土空间治理,奋力打造生态文明绿色发展标杆之地,真正让绿色成为浙江发展最动人的色彩。

 

 
 

立足“四个重大转变”,深刻感悟“八八战略”指引浙江实现由环境整治向美丽浙江的跃升

 

“四个重大转变”是新时代美丽中国建设发生历史性、转折性、全局性变化的生动凝练。早在浙江工作期间,习近平同志作出“八八战略”重大决策部署,就把“进一步发挥浙江的生态优势,创建生态省,打造‘绿色浙江’”作为重要内容,率先开启了人与自然和谐共生的中国式现代化省域实践。

浙江牢固树立“长期从紧过日子”的资源保护观,积极探索严守资源安全底线、深挖后备资源潜力的“浙江路径”,推动形成耕地保护重大工程到违法占用耕地“零新增”的生动实践;牢固树立“从规划开始强化特色”的空间治理观,积极探索深化“多规合一”改革、优化省域空间格局的“浙江方案”,推动形成土地利用规划到城乡一体国土空间规划体系的生动实践;牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,积极探索资源节约集约利用、促进绿色低碳发展的“浙江模式”,推动形成亩产倍增到“亩均论英雄”的生动实践;牢固树立“把美好家园奉献给人民群众”的生态福祉观,积极探索厚植省域生态基底、维护资源资产权益的“浙江样本”,推动形成土地整理到山水林田湖草海系统治理的生动实践。

回顾“八八战略”实施、生态省建设的实践,我们更加深刻感悟到浙江生态文明建设取得的成就,是“八八战略”推动全省蝶变的生动体现,只有坚定不移沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进,才能端牢生态资源“金饭碗”、用好绿色发展“金钥匙”、擦亮美丽浙江“金名片”。

 

 
 

立足“五个重大关系”,准确把握在美丽中国建设中勇当开路先锋的新方位新使命

 

“五个重大关系”是基于新时代生态文明建设实践总结和形势研判,对人与自然和谐共生内在规律和本质要求的科学阐释。新征程上,我们要立足新起点、找准新方位,自觉运用党的创新理论,不断提升美丽浙江建设的系统性、整体性、协同性,努力在美丽中国建设中发挥示范引领作用。

当前和今后一个时期,我们要深刻认识美丽浙江建设正处于“船到中流浪更急”的改革攻坚期,切实肩负起落实高水平保护的排头兵责任,在率先破题生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力等共性问题和精准解决资源家底不厚、约束趋紧等个性问题上统筹发力,持续放大生态省建设先行优势;深刻认识美丽浙江建设正处于“芳林新叶催陈叶”的动能转换期,切实肩负起推动高质量发展的排头兵责任,不断拓宽“两山”转化通道,以更小的空间资源消耗支撑更大规模的经济社会发展,持续巩固绿色高质量发展胜势;深刻认识美丽浙江建设正处于“百尺竿头更进一步”的质效提升期,切实肩负起完善高效能治理的排头兵责任,加快构建国土空间开发保护新格局,不断满足人民群众对优美生态环境、优质生态产品的期望,持续厚积省域空间治理现代化奋进态势。

 

 
 

立足“六大战略部署”,奋力打造全域共富大美的国土空间整体优化“浙江样板”

 

“六大战略部署”是对全面推进美丽中国建设作出的战略安排和系统部署。我们要牢牢把握以美丽中国建设全面推进人与自然和谐共生现代化的科学路径,紧扣新时代新征程自然资源工作定位,打造省域国土空间整体优化“五个样板”,为谱写中国式现代化浙江篇章夯实生态基底。

打造“多规合一”改革省域样板,构建全域美丽空间格局。建立健全国土空间规划体系,深化规划建设管理体制机制改革,完善主体功能区政策制度,提升国土空间开发保护水平,逐步形成承载多种功能、优势互补、区域协调的主体功能布局,推动构建“一湾引领、四极辐射、山海互济、全域美丽”,多中心、网络化、集约型、开发保护一体化的国土空间总体格局。

打造耕地保护体制机制创新省域样板,守牢资源安全底线。加快提升“田长制﹢耕地智保”实效,织密人防和技防“保护网”。层层压实耕地保护主体责任,常态化推进违法占用耕地“动态清零”,打好亮剑护田攻坚战。严格执行耕地“双平衡”制度,深入开展永久基本农田集中连片建设,探索“耕地套合”改革,优化农业空间布局,挖掘生态造地新空间。

打造深化“空间换地”省域样板,促进发展方式绿色低碳转型。坚持“亩均论英雄”、集约促转型,大力推进“控总量、盘存量、优增量、提质量”的资源利用方式转变,总结推广“空间优化拓地、增存挂钩盘地、上楼下地省地、复合利用节地、聚链成群增地、低效整治腾地”等创新模式,把宝贵的资源要素精准配置到高质量发展蝶变环节,为“腾笼换鸟、凤凰涅槃”提供新动能。

打造土地整治共富共美省域样板,促进山水林田湖草海系统治理。建立土地综合整治全过程管控机制,推进共同富裕现代化基本单元建设,助力“千万工程”提质增效。加快实施山水林田湖草海一体化保护修复,深入推进废弃矿山生态修复,加快建设智能化绿色矿山,着力打造蓝色海湾精品工程。持续提升地质灾害防治、海洋灾害防御能力,加快构建海洋生态预警监测体系。

打造空间智治支撑体系省域样板,推进自然资源供给侧结构性改革。构建统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的体制机制,建立全域全要素国土空间用途管制制度规则,深化自然资源要素市场化配置改革,完善“布局跟着规划走、要素跟着项目走”的供给保障机制。加快建设国土空间治理数字化改革先行省,整体赋能空间治理业务协同、流程再造、规则重塑、制度创新,为美丽浙江建设打造统一时空基底。